2007年1月アーカイブ

地元の谷山各地で毎朝、緑色の「変える・応える」というのぼりを持って
ご挨拶させて頂いております。
地元の人の流れもよくわかりますし、挨拶させて頂くたびに、朝から元気が出て清々しい気持ちになれます。初日の最初15分ほどは気恥ずかしさもありなかなか声が出なかったのですが、最近は以前に比べ断然声が出るようになりました。
明日から週末ですが、地元の皆さんに少しでも多く挨拶させて頂きたいので、週末も関係なく毎日立たせて頂いております。
明日朝国道225号線を通る方がいらっしゃいましたら、谷山支所前でお会いできることを楽しみにしております。

追伸
今日ご挨拶させて頂いていたところ、谷山支所近くの交番前で何台か、警察官の方に車が止められていました。携帯電話かシートベルトだったのでしょうか・・・・（朝の谷山の225号線で速度違反はありえないですしね・・・）

昨日は県庁内記者クラブで、記者会見を行いました。
記者クラブは、思っていたより大きく、記者さんの数も多く非常に緊張しました。
何せ、15人もの記者さんが一斉にこちらを注視する中話すので、就職の面接など比べ物にならないぐらい緊張しました。
そんな中、日程を調整してくださった幹事社の記者さんはじめ、記者さん方には非常に親身に接していただき、大変感謝しております。

内容は、立候補動機・抱負、質疑応答で、会見自体は10分ほどで終了しました。
その後各社さんそれぞれの写真撮影があったのですが、
10人以上の人に次々撮影されるのは、表情作りに一苦労しますね。
街中で「写真お願いします」と言われる芸能人の方の苦労が少しわかった気がします。

最後に、「候補予定者調査票」を5社さんから頂いてきました。
今週中に返送致しますので、少々お待ちを。

大学で同じクラスだった方が、神奈川県や横浜市の事例を教えてくれるので、最近非常にに重宝しています。
このブログも見て頂いていて、費用弁償や政務調査費についても記事を教えてくれました。

今日は政務調査費について。
横浜市では1人1ヶ月55万円まで支給しており、領収書添付義務はない状態。
そんな中、「2007年度中に改革案を検討する」ことになったそうです。
鹿児島県では1人1ヶ月30万円まで支給しており、同じく領収書添付義務はない状態。
こちらも同じく「2007年度中に改革案を検討する」と、数日前の南日本新聞に記事が出ていました。

いずれも、改革の歩みが遅すぎると思います。
確かに公正な制度とするための方法はいろいろあるでしょうが、
まず領収書添付義務化はその第一歩でしょう。それがなぜすぐできないのでしょうか。
理由としては、現在領収書を出せる状態にない、公にできる支出をしていない人がいるからでは？と思います。
目黒区の不祥事から不満が高まっているこの政務調査費問題、ここで
「ちゃんと制度趣旨のとおり、公正に使ってますよ」と証拠を出せれば逆に議会・議員への信頼度を高めるチャンスともいえるのに、非常に残念です。
（ちなみに、目黒区は領収書添付義務があったからこそ、不祥事が発覚したともいえます）

ちなみに私なら、使い道は、地方行政や税、財政についての専門雑誌を講読して政策形成に役立てたいですね。
東大や東京都の図書館にも置いてないのも多いんですよ・・・・マニアックすぎて。
そしてバックナンバーは研究している方のために閲覧できるようにもしたい（図書館法、著作権法等との関係は要調査ですが）と考えています。

数年前から選挙におけるマニフェストが注目されていますが、
中でも私は地方選挙におけるマニフェストについて考えています。

よく言われることが、
「首長は実行権限があるから詳細なマニフェストはなじむが、議員はそうでないからなじまない」というものです。
確かに、特にその議員が与党でない場合、詳細な数値目標を掲げれば掲げるほど、公約違反の可能性も高くなってしまう代物だと思います。

ところで、「マニフェスト」の定義って何なんでしょう？
よく考えてみると、NPM並みに広義であるといえると思います。
この点非常に参考になったのが、『都市問題』2006年11月号か12月号の、北川前三重県知事の論文です。
曰く、「確かに地方議員では難しいところもあるが、マニフェストの意味を広く捉え、政策の棚卸や工程表ができれば、マニフェストといえるのでは？」といった内容でした。

私なりに解釈すると、「マニフェスト、といって大上段に構えるのではなく、できるところから詰めて行きましょう」ということではないでしょうか？
無所属で厳しいところもありますが、できる限りやっていきたいところです。

鹿児島県関係で申請していた地域団体商標が次々と認められており、まずは喜ばしい限りです。
しなしながら、この地域団体商標は、認められる=当該商品が売れる、というわけではありません。

むしろこの制度の特徴は、
「他の生産者がその地域団体商標を使用することを防げる」点にあるといえます。
たとえば「知覧茶」の場合、出願者の南さつま農協ならびに南さつま農協が許諾した生産者以外が「知覧茶」を名乗った場合、「知覧茶という名称を使うな！」と請求できるということです。
従って、粗悪な品質の商品が、それまでブランドイメージを築いている教室のブランドを傷つけることを防げる、ということです。

この地域団体商標が始まるずっと前から、鹿児島県は「かごしまブランド」商品を展開していますが、私が東京で周りに聞いてみたところ、残念ながらほとんど浸透していませんでした。
「こだわり」のPR、トレーサビリティの確立、トップセールス、県出身者の活用など、まずは高品質イメージの確立、広報が求められると思います。

いくつかの報道機関から「選挙立候補予定者経歴書」なるものの記入を依頼されていたので、
記入してみました。ちなみに、基本的には履歴書のようなものです。

「選挙立候補予定者経歴書」というだけあって、普通の履歴書に加え、政党に関する欄がいくつもあります。
・「選管に届け出る党派」→『無所属』、
・「推薦を受ける政党」→『なし』、
・「支持を受ける政党」→『なし』、
・「主な支援団体」→『なし』、
・「政治歴ある親族」→『なし』・・・・・
ないない尽くしで記入は非常に楽でいいのですが、少しむなしくなってくる様な気が・・・・

その他色々特徴がありましたが、全て従来の「普通の候補者」の特徴が透けて見えて面白かったです。
・政党関係の記述欄、「政治歴ある親族」→ 通常、全く関係の無い人間が出ることは少ない？
・「現在の主な役職」に、記入欄が5個以上もある → 通常、たくさん役職持ってるお偉いさんが出る
（・・・『大学院生』しか書くことがありませんでした・・・）
・「過去の経歴」に記入欄が10個もある → 通常、一定以上の年齢の人が出る
（・・・『コンサルティング会社勤務』しか書くことがありませんでした・・・）

記入している内に自分の外れっぷりが良くわかるものなのですが、
これからはもっと若い世代が直接声を伝えていかなければ、と強く感じました。
（例えば、鹿児島市の有権者の1/6は20代なのです。30代まで加えると1/3ですが、現在の鹿児島市選出の県議は20代ゼロ、30代一人のみです）

1月3日付朝日新聞に、20代・無所属で大阪府堺市の市議会議員に挑む方の特集が掲載されていました。

そこで同時に紹介されていたのが、
「タネダミキオでございます」という漫画で、早速読んで見ました。
あらすじは、20代のフリーターの若者が、
「有名企業に入るより確率がいい」「給料も高い」ということをきっかけに興味を持ち、そのうちに立候補へ向け、地元の問題にも敏感になっていくというものです。(まだ1巻しか出ていないので、これからの作品ですね)

確かに地方議員の給料はそれなりに良く、またそのこと自体あまり知られていないようで、大学院の皆さんに「首都圏の市議で大体900万円」「横浜市なら2500万円」といった話をすると、びっくりしています。

■給料は高いか？安いか？
それはひとえに、その議員の仕事によるものだと思います。
給料500万円でも、100万円分の仕事しかしていなければ「高い」わけですし、
給料1000万円でも、5000万円分の仕事をしていれば「安い」と思うのです。

4月の選挙は、現職の方は4年間の仕事が給料に見合うかどうか、新人はその人が議員になったらできるであろう仕事が給料に見合うかどうか、有権者の皆さんがいわば「品定め」する場と言えるのではないでしょうか。

■鹿児島県議会議員の給与
正規の給与は、一般の議員で月額82万円ですが、10%削減の特例適用で73万8千円となります。

(1)政務調査費の問題
給与に加え、政務調査費として毎月「最大」30万円が支給されます。
この政務調査費、読んで字のごとく、政策調査にかかった実費を支給する趣旨のものと解されますが、
鹿児島県では領収書をつける必要もなく、「人件費10万円、交通費20万円」といった大ざっぱな報告で済むようになっています。これでは不正の温床になるのではないでしょうか？

私は議員になった暁には、政務調査費の使途、領収書を完全に公開します。
あわせて、完全に公開するよう義務付ける条例改正案を提案したいと考えています。

(2)費用弁償の問題
議会開会中など、公務で必要な場合には、交通費・宿泊費などの埋め合わせとして、一定額を支給することになっています。
鹿児島県も広いですから、地域ごとに額には差がついています。

しかし・・・鹿児島市に住んでいる議員が、鴨池の県庁(県議会も併設)に行くのに、1日9700円も支給するのはおかしいのではないでしょうか？
例えば谷山に住む私なら、バスを使えば往復400円程度、車でもガソリン代はそれ以下でしょう。

私はなった暁には、実費との差額は受け取らず、供託します。
(県に突き返す、というのは公職選挙法上の「寄付」にあたるとしてできないようですので仕方なく供託で。)
またこちらも、金額を改定する条例改正案を提案したいと思っています。

(3)削減率の問題
鹿児島県が財政窮乏の折、苦しみを分かち合おう、というのは非常に素晴らしいことだと思います。
しかし、一番大事なのは「削減率」ではなく、「給与に見合った仕事をしているかどうか」でしょう。

例えば、正規200万円の50%引きで100万円、という場合に削減率を誇っても、元々が高いだけで意味のない議論でしょう。

■自分の政策を調査してもらえる議員を目指して
議員の仕事の価値を計算するのはいろいろ難しいことでしょう。
但し、わかりやすく「給料分の仕事はした！」といえる方法として、
「自分の実現した政策を、先進事例として他の自治体が調査に来た」と言える様になれば、簡単にクリアできると思うのです。

全国に自治体は約1800。1%でも20個。各自治体が総勢10名でやってきて、鹿児島に一人5万円でも落としてくれれば、それだけで1000万円です。
「自分の政策を調査してもらえる議員」を目指し、いろいろな面から財政に寄与できるよう頑張りたいと思います。

先日、大河ドラマの「風林火山」を見ていたところ、
武田信玄(晴信)の元服のシーンでした。

この「晴信」という名は、時の室町幕府将軍、足利義晴から一字貰い、付いた名です。他にも同様の例は多く、例えば伊達輝宗(政宗の父)は、足利義輝から貰っています。

さて足利将軍家もしたたかなもので、タダでは与えていません。
「義」の字なら百両、下の字なら五十両、と言ったように、献金の見返りだったそうです。

また元服と同時に与えられる官位も同様で、朝廷は献金の見返りに官位を与えていたそうです。

■行政の持つツール
ところで、行政が何らかの目的を達成しようとするときは、以下のツールを使います。
(1)禁止・許可など
例)道路交通の安全を守るため、自動車の運転を免許制度(持ってない人は禁止)とする

(2)補助金
例)生ごみ処理機の普及促進のため、購入者に補助金を出す

(3)権威(認証など)
例)県知事や市長の名を冠した賞、感謝状、認証などを行う

このうち、私は(3)の権威をもっと活用すべきだと思います。
もちろん、(1)や(2)に比べ、効果や即効性は低いです。しかしながらこの方法の特徴は、何より低コストで、すぐにできる点です。

例えば、鹿児島県産品を多く導入した外食チェーンや観光ツアーを多く組んだ旅行業者にはには知事表彰を行ったり、企業誘致では県出身の会社員の方々に知事が直接DMを送るなどのトップセールスを行ったり・・・
首長の権威はだいぶ活用できると思います。財政が窮乏する折、足利幕府や朝廷のように金を取ることはできませんが、県産業振興のためにもっと活用できるのではないかと思います。

既に1月16日付南日本新聞五面に掲載されましたが、
昨日1月15日に南日本新聞の取材を受けました。

記者さんは(おそらく)同年代の若い女性の方で、
私としては同年代ということで、「我々若い世代が変えなければ！」という思い・志を存分にお話することができたと思っています。

また続いて、南日本放送の取材も受けました。TVカメラはなかったので、
おそらく県議選報道の下準備として、候補予定者の取材をしている、ということではないかと思います。

ところで、二人の記者さんとお会いしたのですが、以下2つ共通する質問が印象に残っているので、紹介します。

１．「本当に無所属？」
　新聞報道の通り、私は正真正銘の無所属です。支持母体も、組織も何もありません。おそらく、普通はそういう「正真正銘の無所属」は出ないのでしょう。また、今回鹿児島市区で無所属で出られる方は何人かいらっしゃいますが、支持母体(労働組合)が付いている事から、「無所属とはいえどこかついているのでは？」となったのではないかと思います。

　思うに、特定の組織に属している人は全体のうち僅かであり、そこで決まってしまうのはおかしいと思います。今までの「県政報告会」や後援会などは、それら一部の人のみを対象にしていたのではないでしょうか。
私は大多数の「声なき声」に応えるべく、一般の人々に草の根で、訴えさせて頂きたいと思っています。

２．「思い切りましたね・・・」
　26歳・無所属。金なし、コネなし、組織なし。しかしながら、今鹿児島を変えなければいけません。確かに私としても一大決心でしたが、躊躇はありませんでした。

ちなみに、記者さんにも申し上げましたが、私はすべてオープンにした戦いを行います。
それが、若者の政治不信・諦めを取り払う第一歩だと思うからです。
「怪しい、よく見えない・わからない」から、「同じ世代も挑む、わかりやすい」へ。
旧来のいろいろな「常識」に挑戦し、頑張ってまいりますので、ご支援のほど宜しくお願いいたします。

「しもづる隆央後援会事務所」を、国道225号線(谷山街道)沿い、谷山駅前に開設致しました。
本日事務所開きを行い、お蔭様で立錐の余地が無いほど多くの方にお越し頂き、盛大に執り行うことができました。まことに、ありがとうございます。

思えば、「今、鹿児島を変えなければいけない」との思い一つをカバンに詰め込み、12月中旬に帰郷して以来、印刷物の手配、看板の手配、事務所の手配などバタバタしながら、漸くこの日を迎えることができました。
その過程では、本当に多くの方のご好意、ご厚情を頂き、本日の事務所開きとなりました。「金なし」「コネなし」「組織なし」の26歳・無所属の人間に暖かく接していただき、非常に感激しております。

とにもかくにも、ここからがスタート。
鹿児島の未来を切り開くため、若い力で全力疾走してまいります。
また普段わかりにくい、見えない選挙・政治活動の舞台裏も、余すことなくこちらで公開していきたいと思っています。
政治は一部の「プロ」のものではなく、県民の皆さん一人一人のものだと思います。だからこそ、身近なものとするため、そしてクリーンな戦いを行うため、包み隠さずお知らせしていきます。
もし宜しければ、ぜひこの「四畳半ぶろぐ」、見てやってください！

地元に帰ってきて、早速朝の辻立ちをやっております。
朝、交差点に立たせて頂き、皆様に挨拶させて頂いていると、地元・谷山に帰ってきた実感が湧いてくるとともに、地元のために貢献したい気持ちが改めて強くなる、非常に自分にとってためになる朝のひと時です。

今日いつもと同じく挨拶させて頂いていたところ、自転車で通りがかった方に話しかけて頂きました。
「ここの歩道は、私有地の階段と電柱の間が狭く、自転車がすれ違えずに危険である。国土交通省の出先や議員の方々に働きかけたが、変わらなかった」とのこと。
確かにその場所はその方が仰るとおりの状況です。

【めざす議員のすがた】
実現できるに越したことはありませんが、無論、予算に限りがある以上全て実現できるわけではありません。
しかし、重要なのはできない場合にも、「なぜ実現できないか」を、相談して下さった方に迅速・的確に報告することではないでしょうか？
私が議員として仕事をさせて頂くことになった暁には、相談に対する報告をきちんと行うためのフォーマットを整え、標準処理日数も決めておきます。(例:1日以内に処理方針決定、3日以内に中間または最終報告、当面不可能な場合でも、1月ごとに経過報告を行う、など)

この様にして教えていただいたおかげで、地元の抱える問題を一つ一つ知ることができ、大変感謝しております。
今後とも、ぜひご指導の程宜しくお願い申し上げます。

高校サッカーでは、初出場の神村学園が見事ベスト４進出を果たしました。
昨年は鹿児島実業が準優勝を果たしましたし、代表校が変わっても連続でベスト４以上という、鹿児島県のサッカーのレベルの高さを全国に示す結果となりました。

ところで、プロサッカーに目を転じると、鹿児島県は九州で一番恵まれていないのです。

【九州の各県を代表するチーム】(都道府県/チーム名/所属リーグ)
福岡:アビスパ福岡/J2
佐賀:サガン鳥栖/J2
長崎:Vファーレン/九州リーグ1位
大分:大分トリニータ/J1
熊本:ロッソ熊本/JFL
宮崎:ホンダロック/JFL→九州リーグ降格
沖縄:FC琉球/JFL

鹿児島:ヴォルカ鹿児島/九州リーグ4位

高校レベルで見ると九州最強の鹿児島県ですが、県を代表するチームで見ると、一番恵まれていない状況です。
ここ10年ほど、毎年惜しい状況まで行ってはいるのですが・・・・

【県ができること】
① 補助金の投入
　即効性があり、わかりやすい政策です。しかし、公金を投入するからには、「根拠」と「経営内容の開示」が前提になると思います。

② 県や市、首長や議員が率先して応援する
　県や市が音頭をとり、「県全体で応援する」方向性を作り、小口のスポンサーをたくさん集める流れを作ります。また首長や議員は皆さん後援会組織を持っていますから、そこで宣伝する、などの振興策ができると思います。

それぞれ、ヴァンフォーレ甲府が手本に、コンサドーレ札幌やベガルタ仙台辺りはある意味反面教師として学ぶ必要があると思います。(財政的面で)

【まずは九州リーグ突破！】
鹿児島に帰ってきて、鴨池に応援に行ける様になったので、ぜひ行きたいと思っています。若者が仕事帰りや休日に、「地元のチーム」を応援できる楽しみ、これを作り、守っていきたいですね。

最近はお店も1日から初商いをするところも多く、なかなか正月独特の雰囲気は薄れつつありますね。
それでもなお、正月独特の凛とした雰囲気は、随所に感じることができます。

皆さんは「新春」というと何を思い浮かべるでしょうか？私はこんな感じですね。

①書き初め
　子どものころ書道をやっていまして、毎年「新春」といえば山形屋で開かれる「新春書き初め大会」でした。
　これは、当日お題を発表して、限られた時間内にきれいな字を仕上げて出す、即興の書道大会なのです。正直書道自体は好きではなかったのですが、
デパートのレストランで食事ができるのが楽しみだったおぼえがあります。
　今になって思えば、自分の下手な字を見るたびに書道を続けておけばよかった・・・・と思うのですが、「親の心子知らず」でしたね。

②将棋大会
　中・高と将棋に打ち込んでいたのですが、毎年この時期、南日本新聞主催のものと、指宿将棋愛好会主催のものがあり出かけていました。
　私の部屋には指宿の大会での賞状が飾ってあるのですが、後援の鹿児島新報社がなくなったこと、当時の社長の羽野氏が既にお亡くなりになっていることに、
10年の時の流れを感じます。

③初商い
　子どものころ、某百貨店の一万円福袋に何日も並ぶ人がいて、その人は豪華景品が入ってた！ということがよくローカルニュースで流れていました。
　当時の私はそれを真に受け、買いに行ったところ、それはそれは散々な中身で、親にこっぴどく叱られたおぼえがあります(苦笑)。
それ以来福袋はトラウマで、買ってないですね。皆さんは今年の福袋は「当たり」を引けましたでしょうか？

④サッカー・天皇杯
　横浜フリューゲルスの劇的な天皇杯制覇からもう8年。ついに横浜FC、J1昇格!!
しかし・・・元々フリューゲルスを応援していたのは、鹿児島が準ホームだったからなんですね。
　鹿児島にもプロのスポーツチームがほしいところです。仕事が終わって、同僚と、親と、子どもと、ビール片手に楽しくスポーツ観戦・・・・
これができたらとても楽しいんじゃないでしょうか？

　たとえば、バスケットのbjリーグのチームを作るべく奮闘されている方もいらっしゃいますし、ヴォルカも何とかまずJFL入りをしてほしいところ。そして野球観戦好きな人間としては、
「九州独立リーグ」はできないかと思うのです。四国に続き北信越も独立リーグができました。九州でも、例えば「プロ経験者をOKにし、客寄せにする」「プロの3軍(例えば、近いソフトバンクや広島)を混ぜて『将来のスター』目当ての集客を図る」といった取り組みはできるのではないかと思います。

そして、これに「政治活動」が加わりそうですね。この正月いろいろな方が街宣車を走らせていましたが、負けないよう頑張ります！

年末年始は鹿児島への転居、県議会議員選挙に向けた準備など慌しく、更新が滞ってしまい申し訳ございません。
他候補の方々と比べて時間も、お金も、組織も全くありませんが、鹿児島の未来を切り開くため、着々と準備を進めております。

年末から年始にかけて、
・父(自動車整備工場を一人でやっております)や叔父さんの知り合いの方へのご挨拶
・除夜の鐘や墓参りなど、多くの方が集まる場所でのご挨拶
・小学校、中学校、高校、大学(寮)の同窓会
・印刷物、看板、後援会事務所などの手配

などを行ってきました。

多くの方にお会いしましたが、多くの方が「鹿児島はこのままではいけない」という熱い気持ちをお持ちでした。
私は皆さんの熱い気持ちに、政策立案、条例作成といった「プロの仕事」で応える「プロの議員」として、
皆さんに、そして鹿児島に貢献していきたいと考えています。
朝の辻立ちや、谷山を中心に訴えをさせて頂いたりして参りますので、いろいろご迷惑をおかけいたしますが、
何卒ご理解賜りますよう宜しくお願い申し上げます。

いつも私、しもづる隆央の政治活動にご理解とご協力を賜り、またこの「shimozuru.com」をご覧頂き、誠に有難うございます。
本年は鹿児島県政を変えるための勝負の年となります。
若輩者ながら、このしもづる隆央、全身全霊をかけて頑張って参りますので、一層のご支援、ご指導を賜りますよう宜しくお願い申し上げます。